2015年8月24日至25日，山东省国际政治和国际共运学会学术年会在山东省委党校召开，山东省社会科学联合会孙淑娜副主席出席会议并讲话。会议围绕着“社会主义与中国政治”、“国际问题与中国外交”进行了研讨。

陈海燕教授在会上结合俄罗斯国际学术会议情况阐述了“一带一路”战略推进中面临的挑战问题。一方面，着重阐述了“一带一路”战略价值意义，强调实施“一带一路”战略既是中国从“引进来”转向“引进来”与“走出去”并重、形成全方位开放新格局的重大决策，也是推动区域合作、为沿线各国互利合作搭建平台，为世界发展带来新的机遇与空间。另一方面，根据参加中俄合作发展论坛学术会议的体会对“一带一路”战略推进中面临的挑战提出了四个方面的思考：（1）“一带一路”沿线国认可度的挑战。通过与俄学者讨论，感觉“一带一路”在俄罗斯是“上层热民间冷”、“政热经冷”，学者们认为丝绸之路经济带与欧亚联盟相比，普京提出的欧亚联盟战略更符合俄的利益（包括建立油气管道设施等）。这就表明，“一带一路”战略的推进程度首要的是需要加强理性宣传，对那些有关中国主导全球化的开始等类似的观点需要谨慎。更应该从利益共同体和命运共同体角度思考问题。（2）“一带一路”战略面临核心国利益协调的挑战。“一带一路”沿线涉及60多个国家，需要沿线国共同来推进。但又不可能整体推进，需要有先有后、分步骤推进。这就要选择核心区域和核心国家。（3）“一带一路”战略面临外围大国搅局的挑战。美国的“新丝绸之路”战略，具有浓厚的意识形态色彩和明显的地缘政治、地缘经济意图；美国在亚太地区强力推进TPP；日本安倍政府的所作所为，极力推行“丝绸之路外交”，搅局南海围堵中国，加剧“一带一路”区域合作的复杂性。（4）“一带一路”战略面临区域政局动荡的威胁和地缘政治的挑战。中亚国家内部民族问题比较复杂，东突等“三股势力”活跃，政局动荡，缺乏稳定，经济也正处在转型阶段。这在一定程度上影响和制约着相互间友好交流互动。总之，“一带一路”战略的提出是中国政府适应时代发展的战略决策，具有伟大的历史意义，但这一战略的推进则不可能一蹴而就，机遇与挑战并存，很多未知需要不断探索和研究，无论是理论宣传还是实际推进都需要周密规划，慎重而行。

思想政治教育系 李伟